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十省結(jié)盟帶量采購16.9萬耗材 最高降價84%
時間：2020-07-20 09:13:57
醫(yī)藥網(wǎng)7月20日訊
1、十省結(jié)盟,，開始帶量采購
7月17日,，陜西省公共資源交易中心發(fā)布《省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購文件》（下稱《采購文件》）表示，省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購工作自即日起開始實施,。
《采購文件》顯示,，本次省際聯(lián)盟成員包括寧夏、甘肅,、青海,、新疆、新疆建設(shè)兵團,、湖南,、廣西、貴州,、海南和陜西10個?。▍^(qū)、兵團）,。
采購人為10省區(qū)域內(nèi)三級公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)院）,、具備開展人工晶體相關(guān)手術(shù)的二級公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)院），鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)積極參與,。
本次聯(lián)合帶量采購品種為人工晶體,，采購周期為一年，對于采購產(chǎn)品分組,，將按功能屬性,，結(jié)合各省上報采購量，確定產(chǎn)品分組目錄,，其中單焦晶體11組,，多焦晶體4組，散光晶體2組,。
據(jù)統(tǒng)計,，本次帶量采購總量共168987個耗材，具體采購量如下圖所示：
關(guān)于報價,，《采購文件》要求,，申報企業(yè)在報名時,，須同時填報申報產(chǎn)品的價格,，該價格為“全國最低省級掛網(wǎng)價”或“已開展帶量采購省（聯(lián)盟）中選價格”之中的低價,。
2,、中標后,，繼續(xù)聯(lián)動全國最低價
值得注意的是，本次產(chǎn)品中標后依然會聯(lián)動全國最低價,，《采購文件》顯示,，申報企業(yè)在報名時應(yīng)做如下承諾：
同一產(chǎn)品如在國家組織的帶量采購工作中形成新的低價，其中選價格生效以后,，本次采購尚未執(zhí)行的采購量,，按國家中選價格執(zhí)行。
同時,，在國內(nèi)今后其他省級（含聯(lián)合）帶量采購工作中,，如果同一產(chǎn)品形成的中選價，低于本次聯(lián)盟采購的中選價,，相關(guān)企業(yè)應(yīng)主動向聯(lián)盟省區(qū)牽頭的集采中心提交書面申請,，本次采購尚未執(zhí)行的采購量，按新的低價執(zhí)行,。
本次中選產(chǎn)品的價格不對外公開發(fā)布,，不進行公開交流，僅限參與本次帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)簽訂采購合同時使用,。
此外,，《采購文件》還要求，各?。▍^(qū)）從各組的中選產(chǎn)品中,，原則上分別按不多于3個產(chǎn)品，確定本?。▍^(qū)）的中選產(chǎn)品,。
每個省（區(qū)）從各組的中選產(chǎn)品中,，確定本省該組的中選產(chǎn)品后,，按中選產(chǎn)品價格之間的比例關(guān)系，具體計算每個中選產(chǎn)品的采購數(shù)量,，舉例如下：
3,、淘汰規(guī)則公布
《采購文件》公布了本次中選產(chǎn)品數(shù)量確定原則，同分組內(nèi)符合申報品種資格的實際申報產(chǎn)品數(shù)為10個以上的,，擬中選產(chǎn)品數(shù)為6個,。
對于擬中選企業(yè)確定方式，《采購文件》顯示,，同分組內(nèi)符合申報品種資格的實際申報產(chǎn)品數(shù)為1 至5個的,，由專家組與企業(yè)進行議價，確定擬中選產(chǎn)品。
其中產(chǎn)品數(shù)為 3至5個的,，在綜合考慮企業(yè)申報價格,，以及產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量,、產(chǎn)能,、產(chǎn)品配送能力等因素后，對企業(yè)最終的報價進行無記名表決,，贊成票未過半數(shù)則議價失敗,，該談判產(chǎn)品被淘汰出局。
同分組內(nèi)符合申報品種資格的實際申報產(chǎn)品數(shù)為 6個以上的,，通過專家組評分和產(chǎn)品報價得分兩輪確定入圍產(chǎn)品,。
第一輪專家組從企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量安全性,、市場占有率,、售后服務(wù)培訓(xùn)、供應(yīng)保障能力五個方面進行產(chǎn)品打分,，淘汰若干械企,，其中產(chǎn)品數(shù)6至7個的淘汰1個，8至9個的淘汰2個,，10個以上的最少淘汰2個,，最多保留10個。
第二輪依據(jù)企業(yè)現(xiàn)場最終報價,，從低到高排序,，確定擬中選企業(yè)。
《采購文件》要求,，如出現(xiàn)最終報價相同的情況,，選擇聯(lián)盟省區(qū)已上報的采購數(shù)量大的產(chǎn)品，為擬中選產(chǎn)品,；如具有可比性的不同組產(chǎn)品,，價格倒掛時，可由專家組重新議價,。申報企業(yè)在最終報價時應(yīng)低于或等于申報價格,。
4、同類耗材,，最高降價84%
除了本次陜西10省聯(lián)盟,，3+6聯(lián)盟也曾對人工晶體類耗材進行聯(lián)合帶量采購。
今年5月,，京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室公布人工晶體類耗材中選結(jié)果,，中選企業(yè)包括強生視力康,、愛博諾德、美國愛爾康,、無錫蕾明視康等企業(yè)（文末附中標企業(yè)及價格名單）,。
3+6聯(lián)盟聯(lián)合采購地區(qū)約定采購量計算基數(shù)以聯(lián)合采購地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)上報采購需求量的 60%累加確定,。
聯(lián)合采購地區(qū)各品種約定采購量按價格最低產(chǎn)品占主要約定采購量,，其他產(chǎn)品約定采購量按照價格從低到高逐漸減少的分配原則確定。
根據(jù)人民網(wǎng)消息,，3+6聯(lián)盟帶量采購共有22家符合條件的企業(yè)參與申報,，其中有13個分組形成充分競爭，本次競價方式共有25個產(chǎn)品確定為擬中選,。
與聯(lián)合采購地區(qū)的原采購價相比,，擬中選價平均降幅達54.21%，最高降幅為84.73%,。
據(jù)統(tǒng)計,，帶量采購涉及人工晶體31.39萬片，年采購金額9.34億元,，其中“競價方式”涉及年采購金額6.42億元,。
執(zhí)行本次“競價方式”中選結(jié)果后，經(jīng)初步測算,，聯(lián)合采購地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)一年可節(jié)省3.85億元人工晶體采購費用,。
附件：
