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開始全國檢查開票,、醫(yī)藥代表銷售,、給回扣…
時間：2020-08-13 09:14:24
醫(yī)藥網8月13日訊 8月10日,，據國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局消息,，“糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯席會議第二十二次會議”近日在京召開。會議上，對醫(yī)藥耗材全程監(jiān)管,、規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,、打擊騙保、整頓行業(yè)運行秩序等工作進行了總結與部署,。
會議要求,，2020年糾風工作要繼續(xù)嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為,，鞏固醫(yī)藥流通領域糾風成效,，堅決清理行業(yè)亂象，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)及省級糾風機制成員單位負責同志等近3000人通過視頻系統(tǒng)參加會議,。
8月4日,，中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布《重點領域正風反腐觀察 深挖徹查醫(yī)療腐敗》稱，堅決查處醫(yī)療領域嚴重違紀違法行為,。文章顯示,，今年上半年披露的醫(yī)療領域腐敗案件中，收取藥品耗材回扣是出現頻率最高的問題,，涉案金額居高不下,，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣。
今年以來,，各級紀檢監(jiān)察機關堅持分行業(yè)分領域深入排查,，深入整治醫(yī)療領域腐敗和作風問題，8月至12月在全國范圍內開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法行動,，嚴打醫(yī)藥回扣,，抓典型、凈化行業(yè)風氣,。
檢查開票（兩票制,、一票制...）
2020年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作有哪些要點呢？賽柏藍器械根據文件梳理如下：
方案指出,，將加強醫(yī)藥生產流通管理,。繼續(xù)推進藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實，建立完善安全生產責任體系,。其中特別強調將對醫(yī)藥生產流通領域的票據行為進行嚴查,。
需要指出的是，醫(yī)藥行業(yè)的開票一直是亂象,，國家一直對醫(yī)藥企業(yè)銷售費用的真實性,、合規(guī)性，對醫(yī)藥企業(yè)銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管,。
國務院醫(yī)改辦等部委曾聯合發(fā)布了《關于在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見》,，要求醫(yī)療機構在藥品驗收入庫時,，必須驗明票、貨,、賬三者一致方可入庫,、使用。
不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要,、驗證發(fā)票,，還應當要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產企業(yè)提供的進貨發(fā)票復印件，兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱,、藥品批號等相關內容互相印證,，且作為公立醫(yī)療機構支付藥品貨款憑證，納入財務檔案管理,。
這就意味著“兩票制”要求從生產到使用的過程中最多只能開兩次發(fā)票,，亦即最多只能有一級經銷商。
耗材和藥品降到地板價后,，票據次數的減少已經成為必然,，這對票據的真實性將進一步規(guī)范，國家正在有針對性的監(jiān)管,。
檢查醫(yī)藥代表銷售
方案指出,，將嚴格規(guī)范醫(yī)商合作交往途徑。明確行業(yè)學協(xié)會,、醫(yī)療機構與醫(yī)藥相關企業(yè)間行為底線,，制定醫(yī)務人員對外交往行為規(guī)范。
（截圖來源：國家衛(wèi)健委）
嚴厲打擊假借學術會議,、科研協(xié)作,、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為,。允許在合規(guī),、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為,，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管,、事后備案的全流程管理制度,。
目前醫(yī)改的一些列措施，都是在消滅帶金銷售?，F在還有很多一線醫(yī)藥代表后知后覺,，以為醫(yī)生只要有私欲，就一定能靠回扣找出來一條出路,，依然抱守殘缺,。
6月5日，國家藥監(jiān)局公開征求《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》意見，該辦法為貫徹落實《中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)<關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見>的通知》,，來規(guī)范醫(yī)藥代表的從業(yè)行為。
醫(yī)藥代表在開展工作上,，有些紅線千萬不能碰,。辦法指出， 藥品上市許可持有人不得有下列情形：鼓勵,、暗示醫(yī)藥代表從事違法違規(guī)行為,；向醫(yī)藥代表分配藥品銷售任務，要求醫(yī)藥代表收款和處理購銷票據,；
醫(yī)藥代表不得有下列情形：未經醫(yī)療機構同意開展學術推廣等活動,；承擔藥品銷售任務，收款和處理購銷票據,；參與統(tǒng)計醫(yī)生個人開具的藥品處方數量,；對醫(yī)療機構內設部門和個人直接提供捐贈資助贊助。
檢查醫(yī)藥代表給回扣
方案指出,，將嚴肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為,。開展打擊醫(yī)療機構從業(yè)人員收取回扣專項治理，查處醫(yī)療機構及醫(yī)務人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,、收取回扣的行為,。
（截圖來源：國家衛(wèi)健委）
重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產,、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為,。
對查實的醫(yī)務人員要依法依紀依規(guī)嚴肅處理,，對涉案的醫(yī)藥產品經營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門，對受到行政處罰的涉事企業(yè)應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,。探索建立企業(yè)信用評價和懲戒機制,。
（截圖來源：國家衛(wèi)健委）
從時間進程上可以看到，對醫(yī)藥代表違規(guī)的整治力度越來越大,。禁止醫(yī)藥銷售代表進入醫(yī)療服務區(qū)域從事商業(yè)推廣活動,。
根據多家醫(yī)院的公告梳理對醫(yī)藥代表違規(guī)推廣的懲罰，代理藥品耗材停用是比較常見的手段,，目前對醫(yī)藥代表的推廣提出了要求,。
醫(yī)藥人必須看清楚這個趨勢，帶金銷售毫無疑問和政策驅動的方向相悖,，而各個醫(yī)院將其拒之門外也實屬必然,，怎樣合規(guī)推廣成為了醫(yī)藥代表要思考的事,。
