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國務(wù)院:公立醫(yī)院不得拖欠經(jīng)銷商貨款

時間:2020-10-26 09:29:56    
醫(yī)藥網(wǎng)10月26日訊 國務(wù)院發(fā)聲,,醫(yī)院不得拖欠經(jīng)銷商貨款,。
 
1、嚴查惡意拖欠貨款
 
10月24日,,據(jù)國務(wù)院官網(wǎng)消息,,國家多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》。
 
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,,全國總工會,,國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、中國國家鐵路集團有限公司需要貫徹執(zhí)行。
 
其中,,第18項內(nèi)容顯示及時支付中小企業(yè)款項,。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,,加快建立支付信息披露制度,、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機制。要對惡意拖欠,、變相拖欠等行為開展專項督查,,通報一批拖欠民營企業(yè)賬款的典型案例,督促拖欠主體限期清償拖欠賬款,。
 
 (截圖來源:國務(wù)院官網(wǎng))
 
據(jù)賽柏藍器械了解,,大部分企業(yè)都有未回款的情況出現(xiàn),在交易中處于弱勢地位,、中小企業(yè)居多,。
 
國務(wù)院在《保障中小企業(yè)款項支付條例》中指出,自2020年9月1日起,,機關(guān),、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程,、服務(wù),,應(yīng)當自貨物、工程,、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項,,合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日,。
 
2,、全國將統(tǒng)一規(guī)范結(jié)算模式
 
10月中旬,,據(jù)國家醫(yī)保局官網(wǎng)消息,針對“醫(yī)院結(jié)算貨款”的提案,,國家醫(yī)保局同藥監(jiān)局,、財政部、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門,,進行認真研究,,將建立全國統(tǒng)一規(guī)范的結(jié)算模式和運行機制。
 
內(nèi)容指出,,各地需要嚴格落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號)明確要求,,“規(guī)范藥品貨款支付。醫(yī)院應(yīng)將藥品收支納入預(yù)算管理,,嚴格按照合同約定的時間支付貨款,,從交貨驗收合格到付款不得超過30天”。
 
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕2號)中指出,,“醫(yī)療機構(gòu)作為藥款結(jié)算第一責任人,,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算,降低企業(yè)交易成本,。嚴查醫(yī)療機構(gòu)不按時結(jié)算藥款問題”,。隨著國家組織藥品集中采購的制度化、常態(tài)化,,對于提升藥品貨款支付效率的要求也在不斷提高,。
 
同時,對無正當理由不按時支付醫(yī)?;鸬尼t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負責人和不按時支付藥品貨款的醫(yī)療機構(gòu)負責人,,定期在全省范圍內(nèi)通報批評。
 
2019年12月,,國家工信部發(fā)布《公開征求對<及時支付中小企業(yè)款項管理辦法(征求意見稿)>的意見》同樣明確要求,,國家機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得濫用其在交易中的優(yōu)勢地位,,強迫中小企業(yè)接受不合理的支付期限,、方式、條件和違約責任等交易條件,。
 
大型企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位強迫中小企業(yè)接受不合理的付款期限或者遲延支付中小企業(yè)款項的,,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,并處10萬元以上50萬元以下罰款,。
 
3,、全國各省必須保證回款速度
 
據(jù)賽柏藍器械觀察,今年《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》再次明確提出,,“推進醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算”,,為解決醫(yī)療機構(gòu)拖欠藥款的問題提供了基本遵循。國家醫(yī)保局指出“保證及時回款”是降低企業(yè)成本,,從而降低藥價的重要因素,,各部門均高度重視,制定實施了一系列政策措施,。
 
各省份要相繼出臺了落實政策的相關(guān)細化規(guī)定,,不斷加大對醫(yī)療機構(gòu)貨款結(jié)算的監(jiān)督力度,有效保證回款速度,。
 
同時明確,,醫(yī)保部門向醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付藥款?!秶裔t(yī)療保障局關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點醫(yī)保配套措施的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕18號)中明確要求“落實醫(yī)?;痤A(yù)付政策。
 
醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在試點工作正式啟動前,,按照不低于專項采購預(yù)算的30%提前預(yù)付醫(yī)療機構(gòu),,并要求醫(yī)療機構(gòu)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算,降低企業(yè)財務(wù)成本”,。
 
鼓勵醫(yī)保經(jīng)辦或采購機構(gòu)與企業(yè)直接結(jié)算或預(yù)付藥款,。國家醫(yī)保局指出,從“4+7”試點實際運行情況來看,,“4+7”試點中選產(chǎn)品的30天結(jié)清率達到了90%以上,,醫(yī)療機構(gòu)拖欠藥款的問題得到有效緩解,。
 
其中,,上海、沈陽,、大連,、成都由醫(yī)保部門預(yù)付貨款給生產(chǎn)或者配送企業(yè),廈門由醫(yī)保部門與配送企業(yè)直接結(jié)算,,其余6個試點城市醫(yī)?;鹣蜥t(yī)療機構(gòu)預(yù)付貨款。大部分試點城市預(yù)付貨款比例達到50%,,個別達到60%,。
 
國家醫(yī)保局指出,下一步將積極落實現(xiàn)有文件政策要求,,不斷推進醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算工作。擬對定點醫(yī)藥機構(gòu)的考核評價中,,逐步將定點醫(yī)藥機構(gòu)按時結(jié)算藥款率等指標納入考核評價范圍,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強行業(yè)監(jiān)管,,要求醫(yī)療機構(gòu)加強自律,及時結(jié)算藥款,。