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兩家醫(yī)療器械企業(yè)因商業(yè)賄賂被重罰,,官方再次開會(huì)點(diǎn)名帶金銷售「集采聚光燈」
醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域的帶金銷售將迎來前所未有的打擊力度,。
據(jù)市場監(jiān)管部門公布信息顯示,,不久前,,四川德維樂醫(yī)療器械有限公司、南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司因商業(yè)賄賂被處罰,,兩家企業(yè)共計(jì)罰沒近450萬元,。
《華夏時(shí)報(bào)》記者通過天眼查了解到,,上述兩家醫(yī)療器械企業(yè)成立時(shí)間均超過了10年,產(chǎn)品客戶都以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主,,目前企業(yè)均在存續(xù)狀態(tài),,除了此番因商業(yè)賄賂被監(jiān)管部門處罰外,尚未有其他違規(guī)違法事件,。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略顧問周樹向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,,藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購成為腐敗頻發(fā)的重災(zāi)區(qū),,監(jiān)管部門對商業(yè)賄賂持續(xù)高壓打擊態(tài)勢,,促使醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)在合格經(jīng)營上加大自律。
行賄企業(yè)將影響招采信用評價(jià)
天眼查顯示,,四川德維樂醫(yī)療器械有限公司成立于2011年7月,,經(jīng)營范圍包括銷售二、三類醫(yī)療器械,;醫(yī)療設(shè)備租賃等,,產(chǎn)品客戶包括四川省骨科醫(yī)院、合江縣人民醫(yī)院,、自貢市中心血站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書顯示,四川德維樂醫(yī)療器械有限公司因商業(yè)賄賂違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,,市場監(jiān)督管理局責(zé)令改正違法行為,,并沒收違法所得1001147.49元,罰款1000000.00元,,罰沒共計(jì)2001147.49元,。
天眼查顯示,南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司成立于2002年9月,,主要經(jīng)營范圍為醫(yī)療器械銷售(按許可證所列項(xiàng)目經(jīng)營)等,,產(chǎn)品客戶包括東臺(tái)市人民醫(yī)院、如皋市下原鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
據(jù)江蘇省市場監(jiān)管局信息顯示,,南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司通過贈(zèng)送醫(yī)用干式膠片給醫(yī)院的形式賄賂如皋市人民醫(yī)院,謀取到銷售醫(yī)用干式膠片的交易機(jī)會(huì)和競爭優(yōu)勢,,因而南通市松達(dá)醫(yī)療器械有限公司因?yàn)樯虡I(yè)賄賂被罰款50萬元,,沒收違法所得199.28萬元,罰沒款合計(jì)249.28萬元,。
不僅如此,,按照去年8月國家醫(yī)保局啟動(dòng)的醫(yī)藥價(jià)格和信用評價(jià)制度,將醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)藥代表,、代理商進(jìn)行信用綁定,,涉及行賄的藥企一旦被列為嚴(yán)重失信,,將被限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、限制或中止采購相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材,。這意味著涉及商業(yè)賄賂的醫(yī)藥企業(yè)還將面臨著失去省市甚至全國集中采購的入場券,。
據(jù)國家醫(yī)保局信息,截至2021年9月中旬,, 已有5家企業(yè)因“商業(yè)賄賂”被相關(guān)省份定為“嚴(yán)重”失信,,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被當(dāng)?shù)刂兄箳炀W(wǎng)采購; 有14家企業(yè)存在給予“回扣”等失信行為,,按規(guī)則被定為“中等”失信,,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被“亮黃燈”,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購時(shí),,平臺(tái)會(huì)給予風(fēng)險(xiǎn)警示,; 有50家企業(yè)失信情節(jié)較為輕微,被定為“一般”失信,,受到提醒告誡,。
凈化行業(yè)生態(tài)遏制帶金銷售
通過裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),從2013年到2020年12月,,醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂案件超3000起,。醫(yī)療腐敗背后是一條隱蔽的黑色利益鏈,醫(yī)院內(nèi)部的問題只是其中一個(gè)環(huán)節(jié),,藥品和設(shè)備供應(yīng)商的帶金銷售,、商業(yè)賄賂同樣需要遏制。
去年9月,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委與中央組織部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委,、最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合對進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查作出部署,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》明確了查處行賄行為的五個(gè)重點(diǎn)中,,就包括醫(yī)療領(lǐng)域行賄問題,,探索推行行賄人“黑名單”制度,。
據(jù)中紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站文章披露,, 近年來,四川省人民醫(yī)院已取消違規(guī)供應(yīng)商資格64家,,涉及年銷售金額逾3.58億元,,同時(shí)將“圍獵”醫(yī)院工作人員的20家違規(guī)供應(yīng)商列入黑名單,宣布永久停止合作,,延期兩年支付貨款,,并將其違法行為抄送市場監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門等進(jìn)行處理,。
與此同時(shí),在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”的重點(diǎn)監(jiān)督外,,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體工作人員的廉潔規(guī)范也納入日程,。去年12月,國家衛(wèi)健委,、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)》,,要求自2021年至2024年,集中開展整治“紅包”,、回扣專項(xiàng)行動(dòng),。
在國家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》中明確表示,藥品處方,、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施,,藥品、醫(yī)療器械等私自采購等問題均在巡查范圍內(nèi),?!?
2022年 1月4日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》,,要求全國衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)從2022年2月1日起,,醫(yī)保、價(jià)格,、招標(biāo)采購,、行風(fēng)廉政建設(shè)情況等信息及時(shí)主動(dòng)公開。這將極大壓縮醫(yī)院采購中的灰色環(huán)節(jié),,有利于降低采購成本,。
2月11日,國務(wù)院新聞辦公室舉行深化藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革進(jìn)展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),,會(huì)議指出,,未來將通過不斷完善措施,特別是將供應(yīng),、質(zhì)量,、信用等相關(guān)因素納入集采規(guī)則,從體制機(jī)制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境,,即根治帶金銷售,,凈化行業(yè)生態(tài),從而激勵(lì)企業(yè)通過規(guī)范競爭,,促進(jìn)流通行業(yè)的整治,。
國家醫(yī)保局副局長陳金甫強(qiáng)調(diào),集采覆蓋領(lǐng)域擴(kuò)面下,,原來的集采主要集中在化學(xué)藥,,去年拓展到了胰島素,、人工關(guān)節(jié),今年準(zhǔn)備在骨科脊柱類耗材進(jìn)行集中帶量采購,。中成藥在去年部分省份已經(jīng)組織聯(lián)盟采購的基礎(chǔ)上,,今年要有序進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。三大領(lǐng)域全覆蓋,,沒有僥幸?guī)Ы痄N售的生存空間,。
據(jù)悉,這是官方再次開會(huì)點(diǎn)名帶金銷售,。