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醫(yī)藥網(wǎng)10月26日訊　國務(wù)院發(fā)聲,，醫(yī)院不得拖欠經(jīng)銷商貨款。

 

1,、嚴(yán)查惡意拖欠貨款

 

10月24日,，據(jù)國務(wù)院官網(wǎng)消息，國家多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》,。

 

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，全國總工會，國家開發(fā)銀行,、中國進(jìn)出口銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司需要貫徹執(zhí)行,。

 

其中,，第18項(xiàng)內(nèi)容顯示及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,，加快建立支付信息披露制度,、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機(jī)制。要對惡意拖欠,、變相拖欠等行為開展專項(xiàng)督查,，通報一批拖欠民營企業(yè)賬款的典型案例，督促拖欠主體限期清償拖欠賬款,。

 

 （截圖來源：國務(wù)院官網(wǎng)）

 

據(jù)賽柏藍(lán)器械了解,，大部分企業(yè)都有未回款的情況出現(xiàn),，在交易中處于弱勢地位、中小企業(yè)居多,。

 

國務(wù)院在《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》中指出,，自2020年9月1日起，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物,、工程、服務(wù),，應(yīng)當(dāng)自貨物,、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng),，合同另有約定的,，付款期限最長不得超過60日,。

 

2,、全國將統(tǒng)一規(guī)范結(jié)算模式

 

10月中旬，據(jù)國家醫(yī)保局官網(wǎng)消息,，針對“醫(yī)院結(jié)算貨款”的提案,，國家醫(yī)保局同藥監(jiān)局、財政部,、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門,，進(jìn)行認(rèn)真研究，將建立全國統(tǒng)一規(guī)范的結(jié)算模式和運(yùn)行機(jī)制,。

 

內(nèi)容指出,，各地需要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）明確要求，“規(guī)范藥品貨款支付,。醫(yī)院應(yīng)將藥品收支納入預(yù)算管理,，嚴(yán)格按照合同約定的時間支付貨款，從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過30天”,。

 

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕2號）中指出,，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為藥款結(jié)算第一責(zé)任人，應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算,，降低企業(yè)交易成本,。嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按時結(jié)算藥款問題”。隨著國家組織藥品集中采購的制度化,、常態(tài)化,，對于提升藥品貨款支付效率的要求也在不斷提高。

 

同時,，對無正當(dāng)理由不按時支付醫(yī)?；鸬尼t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和不按時支付藥品貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，定期在全省范圍內(nèi)通報批評。

 

2019年12月,，國家工信部發(fā)布《公開征求對<及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)管理辦法（征求意見稿）>的意見》同樣明確要求,，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得濫用其在交易中的優(yōu)勢地位,，強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的支付期限,、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,。

 

大型企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的付款期限或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處10萬元以上50萬元以下罰款,。

 

3,、全國各省必須保證回款速度

 

據(jù)賽柏藍(lán)器械觀察，今年《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》再次明確提出,，“推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算”，為解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)拖欠藥款的問題提供了基本遵循,。國家醫(yī)保局指出“保證及時回款”是降低企業(yè)成本,，從而降低藥價的重要因素，各部門均高度重視,，制定實(shí)施了一系列政策措施,。

 

各省份要相繼出臺了落實(shí)政策的相關(guān)細(xì)化規(guī)定，不斷加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)貨款結(jié)算的監(jiān)督力度,，有效保證回款速度,。

 

同時明確，醫(yī)保部門向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付藥款,?！秶裔t(yī)療保障局關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)醫(yī)保配套措施的意見》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕18號）中明確要求“落實(shí)醫(yī)保基金預(yù)付政策,。

 

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)工作正式啟動前,，按照不低于專項(xiàng)采購預(yù)算的30%提前預(yù)付醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定與企業(yè)及時結(jié)算,，降低企業(yè)財務(wù)成本”,。

 

鼓勵醫(yī)保經(jīng)辦或采購機(jī)構(gòu)與企業(yè)直接結(jié)算或預(yù)付藥款。國家醫(yī)保局指出,，從“4+7”試點(diǎn)實(shí)際運(yùn)行情況來看,，“4+7”試點(diǎn)中選產(chǎn)品的30天結(jié)清率達(dá)到了90%以上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拖欠藥款的問題得到有效緩解。

 

其中,，上海,、沈陽、大連,、成都由醫(yī)保部門預(yù)付貨款給生產(chǎn)或者配送企業(yè),，廈門由醫(yī)保部門與配送企業(yè)直接結(jié)算，其余6個試點(diǎn)城市醫(yī)?；鹣蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付貨款,。大部分試點(diǎn)城市預(yù)付貨款比例達(dá)到50%，個別達(dá)到60%,。

 

國家醫(yī)保局指出,，下一步將積極落實(shí)現(xiàn)有文件政策要求，不斷推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算工作,。擬對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的考核評價中，逐步將定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時結(jié)算藥款率等指標(biāo)納入考核評價范圍,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律，及時結(jié)算藥款,。