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醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(修正案草案)征求意見(jiàn)
11月23日,,據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局消息,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào),,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),,為加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià),及時(shí),、有效控制醫(yī)療器械上市后風(fēng)險(xiǎn),,保障人體健康和生命安全,對(duì)《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行修改,。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局表示,,醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)是實(shí)施醫(yī)療器械上市后監(jiān)管的重要工作內(nèi)容,是強(qiáng)化醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管,、實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、提高監(jiān)管成效的重要舉措。2017年10月,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出建立上市許可持有人直接報(bào)告不良事件制度,,完善醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)制度?,F(xiàn)行《辦法》自2019年1月1日起施行,是落實(shí)《意見(jiàn)》的重要舉措,,對(duì)嚴(yán)防嚴(yán)控醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),、保護(hù)公眾用械安全,具有重要意義,。
為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,,進(jìn)一步落實(shí)《意見(jiàn)》要求,2020年12月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,,于2021年6月1日起施行,。《條例》結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,,提出醫(yī)療器械“注冊(cè)人,、備案人”概念,,對(duì)應(yīng)上市許可持有人概念,體現(xiàn)醫(yī)療器械監(jiān)管實(shí)際中分類(lèi)管理的思想,。
國(guó)家藥監(jiān)局結(jié)合《條例》的修訂內(nèi)容,,對(duì)《辦法》進(jìn)行了局部修改,形成《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(修正案草案)》(征求意見(jiàn)稿),。
根據(jù)《條例》對(duì)現(xiàn)行《辦法》相關(guān)條款內(nèi)容予以修改,,主要涉及全面實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度,,修改相關(guān)名詞表述,,調(diào)整個(gè)別監(jiān)管措施,修改相關(guān)罰則表述,,增加未主動(dòng)申請(qǐng)取消備案的情形等,。
《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(修正案草案)》(征求意見(jiàn)稿):
一、 將“醫(yī)療器械上市許可持有人”統(tǒng)一修改為“醫(yī)療器械注冊(cè)人,、備案人”,;將“境外持有人指定的代理人”統(tǒng)一修改為“境外醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人指定的我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人”;將“衛(wèi)生行政部門(mén)”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生健康主管部門(mén)”,。
二,、 將第四條第一項(xiàng)修改為:“醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人,,是指取得醫(yī)療器械注冊(cè)證或者辦理醫(yī)療器械備案的企業(yè)或者研制機(jī)構(gòu),。”
三,、 將第六十八條第一款修改為:“醫(yī)療器械注冊(cè)人,、備案人未按照本辦法第四十八條規(guī)定及時(shí)采取有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施、不配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的醫(yī)療器械不良事件相關(guān)調(diào)查的,,藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以要求其停產(chǎn)整改,,必要時(shí)采取停止產(chǎn)品銷(xiāo)售的控制措施?!?
四,、 將第七十條修改為:“醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人有下列情形之一的,,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十九條的規(guī)定處罰:
“(一)未主動(dòng)收集并按照時(shí)限要求報(bào)告醫(yī)療器械不良事件的,;
“(二)瞞報(bào)、漏報(bào),、虛假報(bào)告的,;
“(三)未按照時(shí)限要求報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果或者提交群體醫(yī)療器械不良事件調(diào)查報(bào)告的;
“(四)不配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的醫(yī)療器械不良事件相關(guān)調(diào)查的,?!?
五,、 將第七十一條修改為:“醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位有下列情形之一的,,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十九條的規(guī)定處罰:
“(一)未主動(dòng)收集并按照時(shí)限要求報(bào)告醫(yī)療器械不良事件的,;
“(二)瞞報(bào)、漏報(bào),、虛假報(bào)告的,;
“(三)不配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生健康主管部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的醫(yī)療器械不良事件相關(guān)調(diào)查的,?!?
六、 將第七十二條修改為:“醫(yī)療器械注冊(cè)人,、備案人未按照要求開(kāi)展再評(píng)價(jià),、隱匿再評(píng)價(jià)結(jié)果、應(yīng)當(dāng)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)或者取消備案而未提出的,,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令改正,,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,?!?
七、 刪去第七十九條,。
八,、 本修正案自公布之日起施行。