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日前，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《醫(yī)療器械應急審批程序》（以下簡稱《程序》）,，強化醫(yī)療器械應急審批管理,，《程序》自發(fā)布之日起施行。

新修訂的《程序》在2009年8月發(fā)布的《醫(yī)療器械應急審批程序》基礎上修訂而成,，旨在有效預防,、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急所需醫(yī)療器械盡快完成審批,。

《程序》明確,，“本程序適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急所需，且在我國境內(nèi)尚無同類產(chǎn)品上市,，或雖在我國境內(nèi)已有同類產(chǎn)品上市,，但產(chǎn)品供應不能滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，并經(jīng)國家藥監(jiān)局確認的境內(nèi)第三類和進口第二類,、第三類醫(yī)療器械的審批”,。

同時，《程序》對省,、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理局應急審批職責也進行了明確規(guī)定。此前,，擬申請醫(yī)療器械應急審批的,，申請人應當將產(chǎn)品應急所需的情況及產(chǎn)品研發(fā)情況事先告知相應的食品藥品監(jiān)督管理部門,。而《程序》則明確，申請醫(yī)療器械應急審批的,，境內(nèi)注冊申請人應當將產(chǎn)品應急所需的情況及產(chǎn)品研發(fā)情況告知相應的省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局,，省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應當及時了解相關(guān)醫(yī)療器械研制情況,，必要時采取早期介入的方式,，對擬申報產(chǎn)品進行評估，并及時指導注冊申請人開展相關(guān)申報工作,。

《程序》還新增了對應急審批時限的要求?！冻绦颉芬?，對于經(jīng)國家藥監(jiān)局確認進行應急審批的醫(yī)療器械（以下簡稱“應急審批醫(yī)療器械”），如委托藥品監(jiān)督管理部門醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)開展檢驗的,，相關(guān)醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)應當在接收樣品后24小時內(nèi)組織開展醫(yī)療器械檢驗,，并及時出具檢驗報告。相關(guān)檢驗能力不足時,，國家藥監(jiān)局可以指定具有檢驗能力的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)開展檢驗,。同時，對于應急審批醫(yī)療器械,，相應的省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應當在接到國家藥監(jiān)局通知后2日內(nèi)組織開展質(zhì)量管理體系核查,，并及時出具質(zhì)量管理體系核查報告,，提交國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心。省,、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理局可參照本程序制定本轄區(qū)內(nèi)應急審批程序，用于本轄區(qū)內(nèi)境內(nèi)第二類醫(yī)療器械應急審批工作,，并將相關(guān)程序報國家藥監(jiān)局,。

值得注意的是，《程序》同時指出,，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》緊急使用的產(chǎn)品,，不適用此程序。即“出現(xiàn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件,，國務院衛(wèi)生主管部門根據(jù)預防,、控制事件的需要提出緊急使用醫(yī)療器械的建議,，經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門組織論證同意后可以在一定范圍和期限內(nèi)緊急使用”。

此外,，2009年版的《醫(yī)療器械應急審批程序》應急審批產(chǎn)品為“申請應急審批的醫(yī)療器械”,，而《程序》中則增加了“國家應急響應工作機制書面推薦的應急所需醫(yī)療器械”。若有應急審批相關(guān)申報,，國家藥監(jiān)局將組織專家,，并通過會議、函審,、書面征求意見等方式對申請應急審批的醫(yī)療器械和國家應急響應工作機制書面推薦的應急所需醫(yī)療器械是否符合程序要求,，以及申請者產(chǎn)品的研發(fā)成熟度、生產(chǎn)能力等進行評估,，及時對產(chǎn)品是否進行應急審批予以確認,，并將結(jié)果通知申請人、相應技術(shù)機構(gòu),，以及相應省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局,。（記者 張亞雄）